La última orden ejecutiva del presidente de EE.UU., Donald Trump, no impone sobre Venezuela un bloqueo comercial como el de Cuba, sino que autoriza sanciones contra países como Rusia y China y, sobre todo, coloca a la empresa estadounidense Citgo bajo la tutela del líder opositor, Juan Guaidó.

Desde que Trump firmó el decreto el pasado lunes por la noche, ha habido cierta confusión y, en parte, eso se debe a las propias declaraciones del Gobierno estadounidense: el asesor de Seguridad Nacional de la Casa Blanca, John Bolton, ha caracterizado las últimas acciones como "sanciones de bloqueo completo".

Y, además, las ha comparado con el embargo comercial que Washington impuso a Cuba en 1962 y unas medidas similares de carácter temporal contra el régimen militar de Manuel Antonio Noriega en Panamá (1988), así como en Nicaragua (1985).

"Funcionó en Panamá, funcionó una vez en Nicaragua, y volverá a funcionar de nuevo, funcionará en Venezuela y en Cuba", manifestó Bolton este martes en la Conferencia Internacional por la Democracia en Venezuela, celebrada en Lima y a la que acudieron representantes de 57 países.

Las últimas sanciones a Venezuela no son un bloqueo, pero sirven para aumentar la presión sobre el Gobierno de Nicolás Maduro. Estas son las cuatro claves:

1. No es un embargo, es una acción contra el Gobierno de Maduro 

La orden de Trump no establece restricciones al comercio con Venezuela, como ocurre con el embargo a Cuba, que prohíbe las transacciones desde EE.UU. con todos los nacionales cubanos, incluidos el Gobierno de Miguel Díaz-Canel, personas individuales y entidades privadas.

En un comunicado, el secretario de Estado de EE.UU., Mike Pompeo, señaló: "Aunque esto no es un embargo, esta acción significativa es una respuesta a la continua usurpación de poder de Maduro" y reitera el apoyo de Washington al líder opositor Juan Guaidó, reconocido como presidente interino por medio centenar de naciones.

Lo que hace la medida de Trump es bloquear todos los activos y propiedades que el Ejecutivo de Maduro pueda tener en EE.UU., en un intento por aislarlo más económicamente y excluirlo del sistema financiero internacional, basado en el dólar. Además, prohíbe a las personas sancionadas la entrada a territorio estadounidense.

2. Es un advertencia a Rusia y China 

El decreto de Trump no impone directamente "sanciones secundarias", es decir, castigos a aquellas empresas o países que negocien con el Gobierno de Maduro. Washington sí que ha adoptado esas medidas para impedir el comercio internacional con Irán, amenazando por ejemplo con sanciones a la Unión Europea (UE).

Con las nuevas medidas, EE.UU. busca dar un aviso a Rusia y China, aliados de Maduro.

En concreto, la orden autoriza al secretario del Tesoro, en consulta con el titular de Exteriores, a "imponer sanciones a aquellas personas que dan apoyo a Nicolás Maduro y a su régimen ilegítimo", detalló en un comunicado la Casa Blanca.

De manera contundente, en la reunión de Lima, Bolton pidió a Pekín y Moscú que retiren su apoyo a Maduro y les dijo que, si siguen respaldándolo, es posible que nunca puedan recuperar el dinero que le están prestando, puesto que el Ejecutivo venezolano ha visto menguados sus ingresos.

3. ¿Por qué ha hecho esto Estados Unidos?  La respuesta: Citgo 

La orden ejecutiva bloquea todas las propiedades del Gobierno de Maduro en EE.UU. y, por tanto, se hace con el principal activo estatal venezolano: la empresa estadounidense Citgo, filial de la venezolana Petróleos de Venezuela (PDVSA), que ya fue sancionada en enero.

Guaidó ha tratado de hacerse con el control de Citgo, pero, el mes pasado una corte de apelaciones de EE.UU. determinó que la minera canadiense Crystallex podía apropiarse de las acciones de Citgo para saldar unas cuentas que tiene pendientes con el Ejecutivo venezolano.

Ese conflicto legal se remonta a 2008, cuando el fallecido presidente Hugo Chávez ordenó nacionalizar una mina gestionada por Crystallex y rechazó ofrecer ninguna compensación. Entonces, Crystallex acudió a un tribunal de arbitraje, que le permitió reclamar una compensación de 1.400 millones de dólares a Citgo por ser la filial en EE.UU. de PDVSA.

Francisco Toro, experto en Venezuela, argumentó esta semana en una columna en The Washington Post que la orden ejecutiva de Trump buscaba impedir que Citgo pasara a manos de Crystallex.

"Venezuela estaba al borde de perder Citgo, hubiera sido un golpe muy grave para el Gobierno de Guaidó. El Gobierno de Guaidó, ¿dónde va a conseguir plata? Citgo es el sitio obvio para conseguir plata", dijo a Efe Toro, fundador del blog Caracas Chronicles

"Lo que hace la Casa Blanca es parar en seco cualquier posibilidad de que se use Cirgo para cobrar deudas", subrayó.

4. ¿Afectará a los venezolanos? 

La orden ejecutiva deja claro que no habrá restricciones para las transacciones que el Gobierno de Maduro haga en relación con comida, ropa y medicinas destinada a "aliviar el sufrimiento humano".

Pero el director del centro de análisis Diálogo Interamericano, Michael Shifter, considera que las nuevas sanciones de EE.UU. perjudicarán al pueblo venezolano, que verá menguado su acceso a servicios públicos, y acabará provocando un mayor flujo de refugiados.

"El gran riesgo es que esas medidas muy duras tengan un efecto de agravar la situación humanitaria, que ya es muy dura en Venezuela", argumentó Shifter.

A juicio del experto, EE.UU. ha dirigido su última acción a los militares venezolanos con la esperanza de que se rebelen contra Maduro y le retiren su apoyo.

Desde que Guaidó se declaró presidente interino en enero pasado, el Gobierno de Trump ha liderado una campaña para sacar a Maduro del poder y ha impuesto numerosas sanciones, entre otros, contra el hijo del presidente del país, Nicolás "Nicolasito" Ernesto Maduro Guerra.

EFE