La Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios aseguró en un análisis estructural de la formación de precio del gas natural que hay "distorsiones de mercado que impactan de forma directa a los usuarios residenciales y de pequeñas y medianas empresas".

La entidad indicó que el análisis se realizó con información de 18 agentes productores del sector para el periodo 2020-2026 y encontró que "el mercado opera bajo esquemas de libertad vigilada, donde la negociación bilateral y las referencias al costo del gas importado determinan el valor de la molécula, sin que en la mayoría de los casos se incorporen criterios de costo-eficiencia asociados a los costos reales de inversión y producción nacional".

Según la superintendencia, este comportamiento causa que los precios internos superen en un 199 % el referente internacional Henry Hub.

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Felipe Durán Carrón, superintendente de Servicios Públicos, expuso que la entidad "identificó que los precios en el mercado secundario superan sistemáticamente los del mercado primario. Ello revela que son los usuarios más vulnerables quienes absorben las señales de escasez del mercado mayorista".

Durante 2026, los contratos interrumpibles en el mercado secundario alcanzaron un precio promedio de 13,08 USD/MBTU y los firmes de 10,73 USD/MBTU, frente a 8,06 y 8,60 USD/MBTU respectivamente en el mercado primario.

Esta dinámica afecta de manera desproporcionada a la demanda regulada, que en 2025 pagó en promedio un 48,9 % más que la demanda no regulada, brecha que se moderó al 21,6 % en 2026 sin desaparecer.

De acuerdo con el superintendente Durán, el país debe pensar en los cambios de ley y regulatorios necesarios para avanzar hacia un modelo con más equidad y protección de los usuarios, pues no debería haber tanta discrecionalidad en la fijación de precios en el mercado. "Los precios deben estar, además, como lo ha dicho el presidente de la República, atados a los costos de producción", expresó.

Es por eso que la Superservicios hará seguimiento específico a la evolución de los precios entre los mercados primario, secundario y minorista, los mecanismos de formación de precios, la concentración del mercado, la operación y los márgenes financieros de los comercializadores en el mercado secundario, la disponibilidad efectiva de capacidad de importación de la terminal SPEC LNG, el cumplimiento en la calidad y oportunidad de información y la evolución de la contratación.

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Aumentó la importación de gas natural licuado

El informe revela que Colombia ha transitado de un modelo de autosuficiencia gasífera —sustentado en los grandes campos de producción de La Guajira y los Llanos Orientales— hacia un escenario de estrechez estructural, con un factor de autosuficiencia (R/P) de solo 5,9 años en 2024 y una dependencia creciente de las importaciones de gas natural licuado (GNL).

Con destino a la generación térmica, las importaciones de GNL crecieron un 2.546 % en 2023 frente a 2022; un 164,6 % adicional en 2024, y decrecieron un 20,7 % en 2025 por cuenta de las lluvias.

Esto en un contexto en el que la única infraestructura operativa de importación —la terminal SPEC LNG de Cartagena— concentra aproximadamente el 85 % de su capacidad en el respaldo de tres centrales térmicas de generación eléctrica (Tebsa-Termobarranquilla, Termocandelaria y Termoflores), dejando apenas 75 GBTUD para la atención de la demanda esencial.